Ce que nous cherchons à mesurer
Le taux de chômage ne répond pas à notre question. Nous voulons savoir combien de personnes, à partir de 15 ans et jusqu’à la fin de leur vie, n’occupent pas un emploi ordinaire, pour 100 personnes qui en occupent un.
Les retraités sont donc comptés parmi les personnes hors emploi. Les apprentis, alternants et titulaires de contrats aidés spécifiques sont également isolés de l’emploi ordinaire.
Les indépendants restent dans l’emploi. Les emplois bénéficiant seulement d’allègements généraux de cotisations ou de l’Acre y restent également : une exonération ne transforme pas un emploi en contrat aidé.
Le calcul
Pour chaque année : Emploi du parcours = emploi total − contrats aidés spécifiques − alternance
Puis : Hors emploi du parcours = population de 15 ans et plus − emploi du parcours
Enfin : Nombre hors emploi pour 100 emplois = hors emploi ÷ emploi du parcours × 100
Le territoire retenu est la France métropolitaine, afin de comparer les années sur le même périmètre.
| Année | Population 15 ans et + | Emploi total | Contrats aidés + alternance retirés | Emploi du parcours | Hors emploi | Pour 100 emplois |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1980 | 41,64 M | 22,66 M | ≈ 0,22 M | 22,45 M | 19,20 M | ≈ 86 |
| 1995 | 46,42 M | 23,13 M | ≈ 1,22 M | 21,91 M | 24,51 M | ≈ 112 |
| 2005 | 49,73 M | 25,82 M | ≈ 1,05 M | 24,77 M | 24,96 M | ≈ 101 |
| 2015 | 52,50 M | ≈ 26,74 M | ≈ 1,13 M | 25,61 M | 26,89 M | ≈ 105 |
| 2025 | 55,69 M | ≈ 29,7 M | ≈ 1,2 M | ≈ 28,5 M | ≈ 27,2 M | ≈ 95 |
Les résultats sont volontairement arrondis : nous cherchons un ordre de grandeur de long terme, pas une précision au dixième.
Sources
La population provient des séries démographiques de l’Insee pour la France métropolitaine. L’Insee publie des séries depuis 1901 par âge et des estimations annuelles récentes.
L’emploi total repose sur les Estimations d’emploi de l’Insee, et non sur l’enquête Emploi. Ces estimations comptent une seule fois les personnes ayant plusieurs emplois et couvrent salariés et non-salariés. La série historique métropolitaine fournit notamment les niveaux au 31 décembre ; le point 2025 demeure provisoire, car le millésime annuel complet comparable n’est pas encore disponible sous sa forme définitive.
Les contrats aidés et l’alternance proviennent des séries Dares reprises par l’Insee. En 1995, elles comptent environ 758 000 contrats aidés et 455 000 alternants ; en 2005, environ 522 000 et 531 000 ; en 2015, 517 000 et 610 000. Pour 2025, la Dares recense environ 154 000 contrats aidés et un peu plus d’un million de contrats en alternance. Les catégories « autres emplois aidés », qui comprennent notamment l’Acre, ne sont pas retirées dans notre calcul.
Pour 1980, il n’existe pas encore la même série homogène de contrats aidés. Nous retirons seulement les apprentis identifiables, environ 200 000 à 220 000 en emploi à la fin de la période considérée. La Dares indique 205 000 apprentis au travail fin 1978 et 228 000 en 1988.
Que signifie « 1,5 million d’emplois manquants » ?
Avec environ 55,7 millions de personnes de 15 ans et plus en 2025, retrouver le rapport de 1980 — environ 86 personnes hors emploi pour 100 en emploi — nécessiterait environ :
55,7 ÷ 1,86 ≈ 30,0 millions d’emplois ordinaires.
Nous en estimons environ 28,5 millions.
L’écart est donc de l’ordre de : 30,0 − 28,5 = 1,5 million d’emplois ordinaires.
Ce chiffre ne mesure ni le chômage ni un nombre de personnes « à charge ». Il mesure uniquement l’écart entre la structure actuelle de la population et le rapport entre emploi ordinaire et population adulte observé en 1980.
Résultat retenu pour le parcours :
1980 : 86 — 1995 : 112 — 2025 : environ 95.
La situation s’est nettement redressée depuis les années 1990, mais elle n’est pas revenue au rapport de 1980.