Le livre
Portrait-robot du prochain président
Inconnu des partis politiques
Depuis 1980, la France a dépensé 7 200 milliards de plus que si elle avait gardé ses prélèvements de 1980, sans emprunter. Où est passé cet argent ? Pourquoi les alertes n’ont-elles pas été entendues ? Et quel président faudrait-il pour reprendre la main ? Ce livre court répond sans jargon et dresse le portrait de la personne qu’il faudrait trouver.
Vous avez lu le livre ? Les tableaux, les calculs et les sources sont ci-dessous ↓
Les tableaux du livre
Tableau 1. Où sont passés les 7 200 milliards
Dépenses supplémentaires cumulées entre 1980 et 2025, en milliards d’euros de 2025.
| Milliards d’euros 2025 | |
|---|---|
| Retraites | ≈ 2 500 |
| Santé | ≈ 1 400 |
| Chômage, préretraites, RSA, logement, famille | ≈ 800 |
| Études plus longues | ≈ 500 |
| Intérêts de la dette en plus | ≈ 1 100 à 1 200 |
| Autres dépenses, non ventilées | ≈ 800 à 900 |
| Total | ≈ 7 200 |
| Pour comparaison : industrie, en plus (ne s’ajoute pas au total) | moins de 100 |
Méthode et sources : voir Nos calculs.
Tableau 2. Part des personnes en emploi selon l’âge
1980, 1995 et 2025.
| Part des personnes en emploi | 1980 | 1995 | 2025 |
|---|---|---|---|
| 15-24 ans | 48 % | 30 % | 35 % |
| 25-49 ans | 79 % | 80 % | 83 % |
| 50-64 ans | 58 % | 45 % | 69 % |
Méthode et sources : voir Nos calculs.
Tableau 3. Le chômage officiel et les autres cases
De 1990 à 2025, en pourcentage. Une même personne peut se trouver dans deux cases : ces chiffres sont des ordres de grandeur, pas un « vrai chômage ».
| 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Chômage officiel | 8 % | 10 % | 8,5 % | 9 % | 7,7 % |
| En ajoutant préretraites, dispenses et contrats aidés | 10,5 % | 14 % | 13 % | 12,5 % | 8 % |
| En ajoutant ceux qui veulent travailler sans être comptés | 14 à 16 % | 18 à 19 % | 16 à 18 % | 15 à 17 % | 13 % |
Méthode et sources : voir Nos calculs.
Tableau 4. Part des personnes qui travaillent, France et Allemagne
Année 2025.
| Part des personnes qui travaillent | France | Allemagne |
|---|---|---|
| Jeunes de 15 à 24 ans | 34,5 % | 50,8 % |
| Adultes de 25 à 54 ans | 83,0 % | 84,9 % |
| Seniors de 55 à 64 ans | 61,7 % | 75,3 % |
Méthode et sources : voir Nos calculs.
Tableau 5. La chaîne des alertes
Rapports et avertissements officiels, 1991-2016.
| Année | Qui a alerté | Ce qui était écrit | Ce qu’on a fait |
|---|---|---|---|
| 1991 | Le Livre blanc sur les retraites, commandé par Michel Rocard, Premier ministre | Le nombre de retraités va exploser, le système ne tiendra pas sans réforme | Des retouches, étalées sur trente ans |
| 1995 | Le gouvernement lui-même | Il faut réformer la Sécurité sociale et les régimes spéciaux | La rue proteste, on recule |
| 1999 | Le gouvernement de Lionel Jospin crée le Fonds de réserve des retraites | Mettre de l’argent de côté pour le choc démographique des années 2020 | En 2010, on décide de puiser dedans pour rembourser la dette sociale |
| Depuis 2000 | Le Conseil d’orientation des retraites, chaque année | Les comptes ne s’équilibreront pas sans changement | On publie, on commente, on range |
| 2005 | Le rapport Pébereau : « Rompre avec la facilité de la dette publique » | La dette finance le quotidien, il faut arrêter | La dette passe de 66 % à 119 % de la richesse produite |
| Chaque année | La Cour des comptes | La dette et la Sécurité sociale dérapent | Les mêmes avertissements, l’année suivante |
| 2016 | Le Conseil d’analyse économique, auprès du Premier ministre | Faire partir les anciens n’a pas créé d’emplois pour les jeunes | Rien ne change dans le récit |
Méthode et sources : voir Nos calculs.
Nos calculs
Les chiffres de ce livre ne sortent pas d’un chapeau. Voici comment ils ont été établis.
Les 7 200 milliards
La question posée. Que se serait-il passé si la France avait gardé, de 1980 à 2025, le niveau de prélèvements de 1980, sans emprunter ? L’écart entre cette référence et ce qui s’est réellement passé, c’est l’effort supplémentaire.
Le champ. L’ensemble des administrations publiques : l’État, les organismes publics, les collectivités locales, la Sécurité sociale. Période : 1980-2025.
Les euros. Tous les montants sont exprimés en euros de 2025, à l’aide de l’indice des prix de la production nationale publié par l’INSEE (le déflateur du PIB).
Les 3 300 milliards prélevés en plus. Chaque année, on multiplie la richesse produite par l’écart entre le taux de prélèvements de l’année et celui de 1980. Cumul : environ 2 585 milliards en euros courants, soit environ 3 300 milliards en euros de 2025.
Les 3 900 milliards de déficits. La somme des déficits publics annuels depuis 1980 : environ 3 000 milliards en euros courants, soit environ 3 900 milliards en euros de 2025.
La ventilation. Retraites, environ 2 500 milliards. Santé, environ 1 400. Chômage, préretraites, famille, logement, pauvreté, environ 800. Enseignement et formation, environ 500. Intérêts supplémentaires, 1 100 à 1 200. Autres dépenses non ventilées, 800 à 900. Total reconstitué : environ 7 180 milliards, arrondi à 7 200. Le chiffre de l’industrie (moins de 100 milliards de plus) est une comparaison à part : il ne s’ajoute pas au total.
Ce que ce chiffre n’est pas. Ce n’est ni une dette cachée, ni une somme qui aurait dormi dans une caisse. C’est un cumul de flux sur quarante-cinq ans, pas un stock. Il ne faut pas le confondre avec la dette publique d’aujourd’hui. Les montants de la ventilation sont des ordres de grandeur arrondis.
Le chômage élargi
La méthode. Aux chômeurs au sens du Bureau international du travail, on ajoute les personnes sorties des statistiques par des dispositifs publics : préretraites, dispenses de recherche d’emploi, contrats aidés et stages. Puis, dans un second temps, le « halo du chômage » mesuré par l’INSEE : les personnes qui voudraient travailler sans entrer dans la définition officielle.
Les précautions. Un contrat aidé reste un emploi. Certaines personnes peuvent se trouver dans deux cases. C’est pourquoi nous donnons des fourchettes, et pourquoi nous ne parlons jamais de « vrai chômage ». L’année 2020, perturbée par les confinements, est écartée.
Les autres chiffres
Les taux d’emploi par âge viennent d’Eurostat (2025). La dette et le déficit viennent de l’INSEE : 3 595,5 milliards d’euros et 119 % du PIB à fin juin 2026 ; déficit de 152,5 milliards en 2025. Les intérêts de la dette de l’État viennent du rapport du Sénat sur le budget 2026. Les enquêtes d’opinion citent Ipsos et le Cevipof (septembre 2026) et la Fondapol (juin 2026).
Les sources
- INSEE : comptes nationaux, prélèvements obligatoires, dette et déficit, série longue du chômage, halo du chômage
- DREES : comptes de la protection sociale
- DARES : dispositifs de politique de l’emploi
- Ministère de l’Éducation nationale : compte de l’éducation
- Eurostat : taux d’emploi par âge, France et Allemagne
- FIPECO : finances publiques
- Sénat : rapport de 2019 sur l’état des ponts ; rapport sur le budget 2026
- Conseil d’orientation des retraites et Cour des comptes : rapports cités dans la chaîne des alertes
Aller plus loin
Comprendre pour ne pas subir. Reprenons la main n’est pas un parti et ne soutient aucun candidat. Son seul but : que chacun comprenne ce qui s’est passé, pour pouvoir exiger des comptes et choisir en connaissance de cause.
→ Les parcours, dont « 7 200 milliards » : où est passé l’argent depuis 1980
→ Quelle France voulez-vous ? Le questionnaire, à vous de décider
→ Reprenons la main sur YouTube, TikTok et Instagram
→ Nous écrire : contact@reprenonslamain.fr